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90年代后南北问题的新变化
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东西南北问题是当今世界两大基本问题,体现了世界的两大主题。90年代后,东西矛 盾大大缓和,南北矛盾越来越超越东西矛盾,上升为全球主要矛盾。邓小平同志在20世 纪80年代曾对全球问题进行过高度概括:“一个是和平问题,一个是经济问题或者说发 展问题。和平问题是东西问题,发展问题是南北问题。”[1]现在看来,东西问题,即 事关世界和平的政治问题,随着全球化的推动越来越朝着经济解决的方向发展,而南北 问题,即发展问题却越来越增添了很多非经济的色彩,似乎政治化的倾向日渐浓厚。南 北矛盾已经越出一般的经济问题,在人权、环保、反恐、文化等诸多方面呈现出很多新 的表现形态,体现了新的时代特征。 一、人权问题成为南北斗争的核心 90年代,随着冷战结束,人权领域内的国际斗争已由东、西方之间的对抗,转为了南 北对抗。冷战结束被西方国家普遍称作是“西方政治和社会制度以及价值观念”的胜利 ,但这一胜利并没有终止国际上关于人权问题上的冲突和对抗。西方发达国家以“终结 者”和“胜利者”的姿态将人权斗争的矛头指向广大发展中国家,并声称,人权的意义 “从来没有像冷战结束后那样在全球范围内变得如此清晰和强烈”。[2]对人权的关注 是冷战后美国外交政策的中心内容。在1999年的“人权报告导言”中,美国提出“当前 正在出现许多由公私双方行为者共同编织而成的跨国人权网,这是一种未受人们注意的 第三种全球化”,“作为促进世界各地民主和人权的全球领导者,美国在建立跨国人权 网的过程中,发挥了不可或缺的促进作用。”在这方面北方国家是高度统一的,欧盟委 员长主席普罗迪2002年5月初在欧美峰会上坦陈,“我们有时有分歧,但我们真正地具 有相同的深刻的价值观和共同的战略。”美国“9·11”遭袭后,北方国家一致宣称恐 怖主义炸毁世贸大楼就等于向整个西方文明宣战。就连常与美国发生龃龉的法国,在捍 卫西方人权和价值观这样“大是大非”的问题上,也决不含糊。法国政府一向坚持,“ 推进和执行人权是法国外交政策的根本因素”,“在任何情况下,侵犯人权的行为都应 受到谴责和被尽快消灭”。[3](P460)
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