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从中立主义到后中立主义：瑞典外交政策之嬗变
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国家的外交方针或外交取向是指国家对外部国际环境的总的态度与承诺，是其实现内 外目标与抱负的根本对外战略，它在较长时期内具有相对稳定性。根据一定时期国际体 系的力量构成、各国行为方式和对于变动的国际格局的反应与介入程度，我们可以区分 出国家可能采取的三种主要外交取向，即孤立主义、中立主义(不结盟主义)和联盟主义 。(注：“中立”与“不结盟”在这里是指同一外交取向的两个方面：“中立”是指不 参加、不卷入对立的国家或国家集团之间的冲突和战争；而“不结盟”则是指不与任何 国家或国家集团结成针对第三方的安全、防御或军事联盟。因此这种外交战略常常完整 地表述为“平时不结盟，战时守中立”，它是国家自由采取的对外政策，因而不受法律 约束，这又与国际法上的“中立”或“中立化”不同，后者是大国之间以条约形式给予 承认的。另外，若严格分析起来，“中立主义”是较“不结盟主义”更加自我节制的外 交政策：“中立主义”必然是“不结盟”的，而“不结盟主义”未必是“中立”的。也 就是说，“不结盟”是一国奉行“中立主义”的必要条件，但不是充分条件。历史上不 结盟国家临时决定参与战争与冲突的例子是不难找到的，正是在这种意义上，“中立主 义”更准确地表达了瑞典传统的外交取向。有关内容可参阅：1992年版《中国大百科全 书·政治卷》，第602页；K.J.Holsti,International Politics:A Framework forAnalysis,Prentice-hall,1972,p.106.)
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