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新时期越南外交
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1986年12月召开的越共“六大”,拉开了越南全面革新之帷幕,同时也开启了越南外 交新的发展时期。新时期越南外交战略调整幅度之大,实践斩获之丰,给人留下了极为 深刻的印象。 越南外交战略调整的过程 越南的革新开放是在内外交困背景下启动的。内政方面的困境暂且不说,外交方面的 严峻局势主要表现为:1976年越南全国统一后,实行联苏、反华、侵柬的对外政策,导 致越南与中国关系彻底破裂,与东盟各国关系处于敌对状态,国际社会纷纷声讨越南对 柬埔寨用兵,西方各国一致对越南施加经济制裁。除了在越南掌控之中的老挝、柬埔寨 两国和同处“社会主义大家庭”的苏联、东欧等少数国家外,越南在国际舞台上陷入前 所未有的孤立境地。越共“六大”召开时的这一外交背景,无疑是越南实施全面革新政 策的巨大制约,而摆脱外交窘境,以革新带动开放,以开放促进革新,为革新开放营造 有利的国际环境,正是越共“六大”及“六大”以后必须着力解决的重大课题。 笔者曾指出,“越南革新开放沿着先经济后政治的轨道,先在内政领域循序展开”(注 :林明华:《中越关系正常化十周年回顾与展望》,载《当代亚太》2001年第12期。) ,这是就越南革新开放的优先次序而言的,完全有别于越南革新的发轫只启动了国内部 分之认定。
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