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日本官方发展援助政策探析
   官方发展援助或称政府开发援助(Official  Development  Assistance,ODA)作为发达国　家(经合组织国家)对发展中国家提供的赠与比率不低于25%的大规模经济援助，(注：参　见[日]吉川智教：“开发援助合作中的赠与因素概念及其经济学性质”，[日]亚洲经济　研究所《亚洲经济》1986年6月号。本文不拟考察国际组织和民间团体实施的开发援助　问题。)从二战后直到今天，对国际关系的发展变化都具有深刻的影响，因而一直是国　际政治经济学的重要课题之一。日本的ODA在1989—1996年超过美国，成为世界第一援　助大国(除1990年外)，占OECD成员国提供ODA总额的1/4以上。因此研究日本的ODA政策　，对于分析日本外交，把握其外交战略走向无疑具有重要意义。
   　　　　　　一、从“开发援助”到“战略援助”
   　　“开发援助”和“战略援助”是日本ODA政策中具有主导作用的两大政策理念，两者贯　穿于ODA决策和实施的全过程，在不同的时期规定着ODA政策的走向。20世纪70年代以来　，后者的地位和作用不断上升，成为与前者并驾齐驱的两大支柱理念之一。
 
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