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评美国国家安全战略的调整
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新世纪之初，国际形势发展依然复杂多变，“9·11”事件对国际形势的影响进一步凸 显。世界的力量组合和利益分配在经历新的变化，多极化继续曲折发展，全球化不断深 入推进，和平与发展是不可阻挡的历史潮流。但是，世界还很不安宁，国际力量对比进 一步失衡。影响和平与发展的不确定因素在增加，传统安全威胁和非传统安全威胁的因 素相互交织，人类还面临许多严峻挑战。在这样的大背景下，美国调整国家安全战略给 国际形势和国际关系频添复杂不测变数。
一、美国全球战略与外交政策
美国对外政策“高开高走”，牵动大国关系起伏动荡，这是当前国际形势的重要特点 。2002年9月20日，美国政府公布了新的《国家安全战略》报告(下简称《报告》)。从1 986年以来，美国法律要求每届政府向国会提交一份《国家安全战略》报告，主要阐述 在外交、防务及内政方面的总体目标和宏观政策。《报告》是布什政府对其执政以来， 尤其是“9·11”事件之后，对美国国家安全政策的全面概括与展望。
(一)在国际棋盘上确立美国“超级大国”的战略坐标
步入21世纪，美国的基本战略目标仍然是确保其在世界格局中的“主导”地位，利用 美国的绝对优势，谋求其绝对安全。《报告》对自己超级大国的实力毫不掩饰，认为“ 今天，美国具有无可比拟的军事实力和举足轻重的经济和政治影响”。但是，《报告》 也试图将美国的战略目标从全人类的利益角度进行包装，称美国“从不利用我们的实力 要求获取单方面的利益。相反，我们努力创造有利于人类自由的均势”。即使如此，一 种美国式的“优越感”和“使命感”还是溢于言表。
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