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“口水扶贫”时代会终结吗
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非洲发展问题是2002年6月在加拿大卡纳纳斯基斯召开的八国集团首脑会议的重要议题。在两天的会议中,与会八国首脑专门抽出一天时间与来自5个非洲国家的代表和联合国秘书长安南讨论如何加强对非洲的发展援助,从而最终帮助非洲摆脱贫困。会议还批准了《非洲行动计划》,决定与非洲国家建立“新伙伴关系”。《非洲行动计划》是在《非洲发展新伙伴计划》的基础上形成的。该计划估计,为实现贫困人口减半和其他发展目标,非洲国家必须在未来15年内每年得到640亿美元的援助。(注:胡晓明、袁炳忠、王星桥:《“新伙伴关系”与非洲的发展》,新浪网2002年6月29日。)可以说《非洲行动计划》得到了八国集团的高度重视,作为本年度八国集团首脑会议的东道主,加拿大为推动八国集团援助非洲做了大量工作。对此,许多人会问,加拿大为什么对援助非洲如此感兴趣?援非问题为什么会成为这次八国集团首脑会议的一个主题?八国集团以前也讨论过援非计划,都是雷声大,雨点小,这次八国集团首脑会议对非洲援助的高度重视,是否意味着八国集团对非洲国家“口水扶贫”时代的终结?针对这些问题,本文将进行具体分析。 八国集团援助非洲的原因
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