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俄罗斯安全战略调整及其影响
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从2000年初普京开始执政到九一一事件发生的一年多时间里，中俄战略协作关系较之叶利钦时代有了进一步发展，两国元首通过两次最高级会晤签署了《北京宣言》(2000年7月)和《中俄睦邻友好合作条约》(2001年7月)，深化和加强了维护全球战略稳定和反对单极世界的理论共识和外交努力。然而，也正是在这个时候，俄罗斯已经开始酝酿外交政策的战略性调整。
九一一事件为俄罗斯改善俄美关系提供了前所未有的历史性机遇。2002年5月24日两国总统签署的《俄美新战略关系联合宣言》反映了两国新的关系水平。《宣言》强调：两国将“忠于在友好、合作、共同价值、信任、公开性和可预见性的基础上发展相互关系的原则”，“俄罗斯和美国互相把对方视为敌人或者战略威胁的时代已经结束”，“俄罗斯和美国已经以伙伴和朋友的身份在行动”。上述辞藻当然不能掩盖俄美两国在一系列问题上仍然存在的矛盾，但是两国关系自1999年3月科索沃事件以来发生了大幅度改善是不容争辩的事实。
普京外交新政基于以下几点基本考虑：
其一，摆脱美国将其作为主要竞争对手和遏制对象的处境是外交新政的最核心内容。
其二，这种摆脱的必要性产生于俄罗斯战略分析家们的这样一种担心，即如果继续维持与西方的冷和平状态(至少在1999年已经开始)，就等于在西方的孤立中再加上自我孤立，这会使俄罗斯国力衰退更快或恢复更慢。
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