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入世后地方人大面的临挑战
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随着今年11月份有关中国入世最终法律文件的签署，中国成为了世界贸易组织的成员。这不仅意味着中国将进入一个崭新的外部世界，以国际通行的规则同各成员方开展经济合作，更意味着一场内部深刻变革的开始：转变政府行为，改变法律制度以及进行其他方面的社会变革。“准备入世”这个最为热门的话题正逐步走进地方人大，在这场广泛而深刻的变革中，地方人大需要做一些什么呢？
入世为地方人大发挥重要作用
提供了广泛的空间
我国是单一制国家，单一制的国家结构决定了地方必须服从中央、局部必须服从整体。根据宪法规定，除特别行政区和民族自治地方外，地方不享有自治权，地方必须保证中央的各项政策、法律的贯彻执行。另一方面，中央和地方的关系遵循着“在中央统一领导下，充分发挥地方积极性“的原则。由于我国幅员广大，地区间差异较大，因此各地在贯彻中央政策法律的前提下，需要因地制宜采取不同措施，这两方面的因素决定了中央和地方关系的基本格局。当前影响这一格局的不利因素有：第一，法律在社会生活中还没树立至高权威，部分法律在地方的执行状况不容乐观；第二，地区经济差距过大、一些地方为发展经济违背中央政策，实行地方保护主义，有的甚至形成了独立王国。例如我国的汽车行业，地方保护主义就相当严重。根据WTO协定“统一实施”的要求，地方必须保证WTO协定在本行政区域范围内的的贯彻实施。在入世谈判过程中，各成员方主要担心之一就是中国中央政府能否保证WTO协定在全国范围内的统一实施。因此入世以后，地方执行WTO协定的态度和作为将对中国在WTO内的形象和地位起到极其重要的作用。
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