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浅析代表获取认同的障碍因素及其对策
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人大代表是代表人民行使国家权力的使者,从群众中来,到群众中去应该是代表执行职务的基本原则。选民对代表的认同很大程度上彰显代表工作的社会价值。当前,选民认同代表存在诸多障碍性因素。探索推进代表获得选民认可的途径,对于建设社会主义政治文明,坚持和完善人民代表大会制度有着十分重要的现实意义。 (一) 近年来,随着我国经济的发展和民主的不断推进,人大代表的地位在不断提高,其作用逐步得到社会认同,有事找代表的现象逐年增多。但也不可否认,人大代表作为特殊的群体,其社会认同率与法律要求和选民意愿不相匹配,有些地方甚至差得很远。我们不妨从以下两次调查的结果中作个比较。《中国青年报》网络版在今年全国“两会”期间曾作过一项调查,问题是:你知道你所在区(乡、镇)的人大代表是谁吗?回答“知道”的占7%,回答“不知道”的占93%。如果说,网络调查还存在某种缺陷的话,那么,2000年《人民政权报》所作的问卷调查结果则不容置否。那次调查中也有“您认识所在选区的人大代表吗”这一问题,结果回答“都认识”的占6.5%,“都不认识”的占了40.9%。
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