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国内市长任美国“市长助理”的体验
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中国加入世贸组织后,如何转变政府职能和工作方式一直是大家关注的难点问题。党的十六大提出了明确的改革思路,在今年的“两会”上,这一话题再次成为讨论焦点。山东临沂市委书记李群先后担任过寿光市长和临沂市长,其间曾作为山东省公派出国干部代表团总团长到美国研修“公共管理”,担任康州纽海文市市长的“特别助理”,有机会“零距离”接触美国地方政府的职责权能、运作特点和官员的工作方式。一位国内市长担任美国“市长助理”的从政体验,给大家提供了一面透观别人、内视自我、推进改革的镜子。当然,中美两国国情不同,美国地方政府的一些职能定位并不一定适合我国,但政府的核心职能是搞好“公共管理”,许多方面仍然值得学习和借鉴。 一些地方领导干部喊了多年“政企分开”,但实际工作中仍然推行着“领导干部包企业”、“机关干部包招商指标”、“厂长经理与官员级别挂钩”等做法。其症结是什么?加入世贸组织后地方政府应该如何“管经济”?山东临沂市委书记李群结合在国内担任市长和在美国出任纽海文市“市长助理”的独特经历,向记者谈了切身体验。下面是他的自述。
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