|
|
|
让信用成为政府的政绩纪念碑
|
| |
当政府的最高领导人将“民无信不立”挂上口头时，我们知道，我们社会对信用问题的共识达到了空前的高度。这既是重建信用社会的起点，又隐藏着某些盲点。正是因为政府对信用来说至关重要，当政府开始重视信用时，我们有理由感到乐观。然而，如果政府强调信用的言词只是针对别人，而没有意识到它自身对信用应该承担的责任，我们最好还是对信用社会的前景慎重一些。
我们大多数中国人从小就知道“千金一笑”的故事，它再形象不过地说明了为什么政府是社会信用的最关键因素。无论是现代共和国，还是古代君主制，政府的出现最终是为了解决公共物品的问题。然而从政府诞生那天起，也就存在着政府及其官员的目标与社会目标的分歧；并且由于政府垄断着暴力，它很容易单方面地破坏合约，以损害社会的利益为代价而获取自己的利益，而不受任何惩罚。当周幽王点燃烽火戏弄诸侯（即损害社会利益）时，是为了搏得褒姒嫣然一笑（即获得自己的利益）；对于周天子，诸侯们无可奈何（即政府不好制约）；结果是诸侯们不再相信烽火传递的是真实的信息（即社会信用的丧失）。
我国现代以来的特定历史，又使政府信用问题更为突出。尽管我们社会二十多年来迅速地转变为一个市场经济的社会，但计划经济给我们留下的重要精神遗产，不守信用，仍影响着人们的经济行为。所谓计划经济，就是中央计划当局制订经济计划，然后强制性地让全社会执行。因此在计划经济中，人与人之间的主要经济关系是命令和服从的关系，而几乎不存在平等人之间的合约关系。在这种关系中的“命令”一方，如计划当局或主管部门，无需信守承诺，因为它们就代表“计划”。事实上在计划经济时期，人们很少能看到“严肃的”计划，这与技术和信息因素有关，计划者们认为他们有权力更改计划也是重要的文化背景；因此结果是“计划赶不上变化，变化赶不上领导的一句话”。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 广告载入中... |
| 广告载入中... |
| 广告载入中... |
|
|
|
|
|
教育论文中心