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「一九七二架构」的松动解体与北京的对策
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一、引言 八十年代初,北京正式制定「和平统一、一国两制」的对台政策基调,并积极推动两岸经贸和民间互动,其后台湾也逐步放宽对大陆的探亲、旅游、投资等,两岸经贸关系因此而出现蓬勃的发展,影响所及,两岸过去数十年的政治和军事对抗似乎也在北京「和平统一」的口号下有转趋缓和之势。然而,进入九十年代,事实证明两岸的政治纷歧不仅并没有因两地的经贸汇合而缩窄,反而进一步扩大。最明显的发展是一九九五年六月台湾总统李登辉获准访美,被北京判断为台北分裂祖国踏出的重要一步,并响应以连串的「文攻武吓」行动,使台海出现二十多年来罕见的军事对抗危机。尽管有关危机因美国派出尼米兹号和独立号两组航空武舰群至台湾海峡附近进行「监控」而终于暂时消散,但迄今年七月台北提出「特殊的国与国关系」定位两岸关系后,北京再次对台作出新一波「文攻武吓」行动以为还击,使得刚从九五/九六年台海危机走出来不久、渐次趋于和缓的两岸关系,又实时处于异常紧张对抗的僵局之中。有论者甚至认为,经过九五/九六年台海危机和「特殊两国论」的冲击之后,北京已越来越认定台北在分裂祖国的道路上越走越远,故此已决心调整其对台政策,特别是从过去对「和平统一」的强调,转移至「以武防独」、甚至是「以武促统」的方向倾斜。
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