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俄罗斯对外政策的教训
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[内容提要] 20世纪90年代，俄罗斯对外政策的教训表现在8个方面：1．对西方抱有不切实际的幻想；2．大量举债危及政策的独立性；3．以意识形态划线，中断传统国际联系；4．把对外政策当作权力斗争的工具；5．目标与手段失衡；6．内政外交本末倒置；7．“漫天要价”，步步退让；8．没有真正落实对外经济开放政策。总结当代条件下俄罗斯对外政策失误的原因，具有现实的教益。
[关键词] 俄罗斯 对外政策 国家利益 目标与手段
俄罗斯对外政策经历了科济列夫的“亲西方外交”、普里马科夫的“多极化外交”两个阶段，现在进入普京的“务实外交”时期。在不到10年的时间里俄罗斯对外政策一再发生战略性调整的原因，用俄国人自己的话说就是：“1993年4月23日第284号俄罗斯联邦总统令所批准的《俄罗斯联邦外交政策构想总则》及其他一些文件中关于俄罗斯同外部世界建立新型平等互利伙伴关系的一些设想未能实现。” [1] 也就是说，俄罗斯对外政策的战略设计与现实之间出现了偏差，其实践结果表现为俄罗斯的外部环境没有改善，实际上，到普京上台时，俄罗斯面临外部世界更加严峻的挑战。外部环境是否改善是和平时期衡量一个国家对外政策是否成功的重要标准。从这个意义上讲，应当说截至普京上台之前的俄罗斯对外政策是失败的或基本失败的。这种失败客观上讲是国力下降造成的，但也有主观的原因。主观上的错误能够引为教训，因此值得认真总结。
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