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未来3-5年中国大陆政治稳定性分析
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一.引言
问题的提出
在中共“十六大”即将召开之际，中国大陆的政治稳定问题再一次成为全球关注的热点问题。中国大陆的权力交接能否顺利完成？现行政策会不会发生重大转变？现政府和现行政治制度能否继续存在下去，或者说共产党能否继续执掌政权？这是一系列引起全球关注的大问题。这些问题的答案，关系到世界上每一人的切身利益。
稳定性的含义
在日常用语、大众传媒、学术论文和官方文件中，中国大陆的“政治稳定性”具有多种含义。归纳起来大致有四种，其一指政治领导核心的稳定性，其二指关键政策的稳定性，其三指政府的稳定性，其四指政治制度的稳定性。对于中国大陆而言，第三种稳定性和第四种稳定性是高度相关的，因为政府倒台就意味着政治制度的崩溃，而且此类政府和政治制度很难重返历史舞台。尽管这几种稳定性是不同的，但它们并不是完全独立的。例如，领导人的变更往往导致政策的改变，政策的剧变往往伴随着领导人的更替。在中国大陆，最重要的是政府的稳定性。一理出现政府不稳定，原来的政策及制度等也许都会发生剧变，而且政府不稳定很可能引起全面的不稳定，如经济崩溃、社会动乱、种族冲突、分裂、内战乃至国际冲突等等。
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