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探索“第四域”
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中国在社会领域中的改革实践已经走在了理论的前面，迫切需要理论来总结来概括。如何富有成效地思想，观察、总结、提炼这些正在发生着的社会事实，形成关于认识这些社会事实的概念、原则和系统框架，并且尽量完整地把它们表达出来，是对社会科学界的一大挑战。它首先要有弃旧图新的意识和愿望。思想是让人感到有同感、痛感的那一种东西。在它的一头，紧紧连着现实，而另一头，则连着丰富广阔的前人和今人的思想成果。既是批判性的又是建设性的思想，才能承载这个变动不拘的世界。
本文试图提出一个探索性概念——第四域，将笔者对社会公益事业改革出路的思考作一初步的概括和分析。
一、为什么提出“第四域”这个概念
我所称的“第四域”是相对独立于市场（第一域）、政府（第二域）和志愿域（第三域）的由社会公共服务机构组成的领域。所谓“域”，是指有组织行动的不同方面[①]，我之所以不用“部门”而用“域”这个词，主要是为了论证的方便。下文将混用这两个词。
笔者提出第四域这个概念，是为了适应中国社会发展现实的迫切需要。
中国社会发展现实的迫切需要是什么？是经济与社会统筹发展。我们必须承认，经济发展和社会发展分属于两个不同的发展范畴，各有其独立的内涵、特征、目标、规律和衡量标准。国际经验与我国实践都证明，社会发展与经济水平之间没有必然的联系，经济繁荣并不必然或自动导致社会稳定。
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