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民进党的对美作为（2000－2004）——游击式的外交操作
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前 言
中美建交虽已逾二十年，两国关系发展的关键，台湾永远是最敏感且无法回避的问题。在中国的角度， 台湾是固有国土不能分割的一部份，台湾独立是不能被接受的。但在美国的角度，是牵制中国迈向海洋的重要前延基地，台湾是其地缘战略中不沈的航空母舰。在各自的基本前提与利益下，出现了台湾关系法与三个联合公报并存的矛盾状况。因此两方的交往，往往呈现钟摆摇晃的状况。依现实主义的观点，若中国大陆要遏止台独势力的扩张，则向美国施压，要求其政策向三个联合公报倾斜。以美国的观点看待，要遏止中国在东亚的权力，则是强化台湾关系法，淡化三个联合公报。
但以上常见的现实主义观点，往往将台湾视为中美交往之间的被决定的客体，忽略了台湾的主动性。据本研究，台湾的意向并不因中国大陆与美国间的战略设想而被制约。相反的，台湾有其自身特殊的政治运作方式，中美双方的战略调整，反而被岛内援引为政治动员的题材，使得台湾动向出乎双方的意料，有时还会引发中美之间紧张与冲突。
因此，为保持中美台三方的稳定与和平，实有必要修正以往观点，详细剖析台湾对美决策的机制。有此认识后，未来中美间讨论台湾问题时，才能更为准确，并达成三赢的目标。
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