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美国“新帝国”战略分析
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“9·11”事件标志着冷战后美国的全球霸权步入新的阶段。恐怖主义的冲击和布什的世界观交互作用，将霸权战略推向“新帝国”的高峰。霸权扩展在注重现实主义、硬实力、硬扩张和战略进攻的同时，也结合自由主义、软实力、软拓展和战略缓和；在突破传统战略思维的同时，也秉承美国大战略基本不变的要素。经过反恐战争特别是伊拉克战争与重建的实践和检验，布什政府的对外战略进一步成熟并奠定未来的基本走势。
一、“9·11”事件的影响与布什的世界观
美国霸权的根源、霸权战略在长期演进过程中形成的基本要素等，决定了布什政府扩展霸权的总体模式。“9·11”事件的冲击和布什世界观所代表的战略思想等，则是导致美国霸权在新时期发生新变化和呈现新特点的重要因素。
“9·11”事件及其后开始的反恐战争，作为一个历史转折点，就像1898年的美西战争、1914—1918年的第一次世界大战、1939—1945年的第二次世界大战、1941年的珍珠港事件、1991年苏联解体等重大历史事件一样，开启了美国对外战略的重大调整或霸权的阶段性变化。首先，该事件明显削弱了美国国内的孤立主义思想。由此开始，对外政策成为政府的首要议程，保护本土安全和打击恐怖主义成为国家首要任务，国会两党变得十分团结并向政府提供坚定支持，舆论和民众对国际事务的关注急剧上升，全国上下在爱国主义精神的鼓舞下大力支持介入国际事务以消除威胁。其次，这是自1814年英军火烧白宫以来美国本土首次遭受大规模袭击。它打破了“两洋”护卫下的世界超级大国本土安全的“神话”，使美国人非常强烈地认识到自身安全的脆弱性，感到自己生活的世界充满危险，并意识到美国必须保持警惕和采取行动并在需要时做出牺牲。正如总统国家安全事务助理赖斯所说，“最具根本性的是，‘9·11’事件充分体现了美国的脆弱性”。[1]再次，它粉碎了“美国统治下的和平”的幻想，使美国在苏联解体10年后再度面临一个明确的严峻威胁。一度因缺乏明确敌人而迷失方向的霸权重新找到了目标，并将恐怖主义这个有别于传统意义上的敌对国家或国家集团、在全球化和信息化背景下形成、在力量上与美国严重不对称并采用不对称手段发动攻击的“新型敌人”置于国家安全战略议程的首要位置。
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