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中美关系进入新的调整
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自2004年2月底3月初开始，中美关系进入小布什上台后的第三轮调整：
第一轮调整自小布什上台（2001年1月）伊始至2001年9月11日前，这是一轮往下降的调整，其中最低点是2001年的四、五月间；第二轮调整自2001年9月11日至2004年2月中旬，受「911事件」的影响和冲击，中美关系迅速升温，到2003年达到小布什上台后的最高点；进入2004年，特别是自2月底3月初以来，中美关系中出现的种种迹象表明，中美关系已进入小布什上台后的第三轮调整，第三轮调整是新一轮往下降的调整。
一 中美关系已进入第三轮调整
中美关系进入第三轮调整的迹象最初是通过2月底3月初开始的中美之间围绕人权问题的分歧和争论体现出来的。
美国国务院在2月25日发表了《2003年国别人权报告》，其中用几十页的篇幅谈了中国人权状况，指责「中国政府的人权纪录仍然糟糕，继续大量和严重地侵犯人权」，「在一些关键的领域出现倒退」。中国方面很快予以正面回击，于3月1日发表《2003年美国的人权纪录》，向全世界揭露了美国自己在人权方面存在的种种问题。3月23日，美国国务院宣布决定在联合国人权会议上再次提出关于中国的人权状况提案。同一天，中国外交部部长助理沈国放约见了美国驻华大使雷德，进行严正交涉，同时宣布中国立即中止双方在人权领域的对话与交流。4月15日，中国在日内瓦举行的第60届人权会议上再次挫败了美国提出的关于审议中国人权纪录的企图，这是中国自1990年来在人权会议上第十一次挫败美国的反华提案。中国还在3月30日发表了《2003年中国人权事业的进展》报告，同时外交部宣布，中国将与英国、德国、澳大利亚等国分别举行人权对话。中美人权领域的交锋揭开了中美关系新一轮调整的序幕1。
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