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2004年世界发展大势评析
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回顾2004年，伊拉克战争引起的世界性震荡逐渐转化为地区性动荡，世界再现总体平稳态势 。然而，围绕和平与发展问题，国际关系进入新世纪以来发生的若干深刻变化仍在继续，一 些具有规律性的特点和趋势进一步显现。
一、国际形势保持总体稳定，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧,不确定因素增多
2004年，国际形势保持总体稳定，主要得益于大国关系的相对平稳。这集中体现在三类关系 上：第一，谋求单极世界格局和国际秩序的世界唯一超级大国美国与其他抵制单极化、主张 多 极化的各大国之间围绕伊拉克战争出现的矛盾得到控制，双边关系重新回到以合作为主调的 发展轨迹上来。美国与欧、俄、中等各大国在伊拉克战争等问题上发生尖锐矛盾，反映双方 在若干重大问题上的立场分歧。这种矛盾和分歧短期内不会消除，甚至还会有新的发展。而 与此同时，美国与其他大国间的合作领域也在日益发展，防止双方的正常合作与交往不受彼 此之间的矛盾干扰，是双方的共同需要。因此，2004年，美国与坚决反对伊拉克战争的欧、 俄等大国之间均在主动控制和缓解相互之间的矛盾和对立，对修补受损的双边关系有一定效 果。这有利于国际总体形势保持稳定。第二，中、欧、俄、印等主张多极化国际秩序的大 国之间的战略合作伙伴关系继续向深入发展。2004年，中俄、中欧战略伙伴关系及中印之间 的合作继续加深，有利于世界与地区的和平与发展；欧俄、俄印之间的合作关系也有新的发 展。第三，追随美国的某些国际力量与世界反霸力量之间也在争取加强双边关系的协调。就 大国而言，新”“老”欧洲之间的关系、中日关系等在这方面比较突出。这类关系尽管出 现了令人关注的困局和问题，对亚太和欧洲两个地区的形势带来消极影响，但凭借双方深厚 的合作基础，经过双方的共同努力，这些问题是可控的。
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