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放大的公共领域与流产的政党营销——以“宋教仁案”为考察点
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内容提要：政党与票选是现代民主制度的两个特征，而这种特征要真正融入民众的政治生活，必须以一定的公共领域及在此之上所展开的政治营销为前提。检讨民初以宋教仁为首的国民党为组成责任内阁而展开的国会竞选活动，发现民初的政治发展受挫及宪政失败的重要原因是中国人政治生活中的黩武主义；即后来孙中山讲的“吾国之大患，莫大于武人之争雄”。
关键词：政治营销 宋教仁 政党政治 政治选举
民国以还，宪政史上有不少令人揪心的话题。国人急切追求的目标多次眼看就要变为现实，却又在刹那间失之交臂。以宪法为基础的民主制度就其表征而言，至少有两个象征物：政党与票选，而这种表征欲真正融入民众的政治生活并正常运作，必须以一定的公共领域及在此之上所展开的公开而合法的政治营销为前提，否则就徒具其“征”。据此，检讨清末民初的政治发展及宪政失败的症结，最具个案研究价值的当推民初以宋教仁为首的国民党为组成责任内阁而展开的国会竞选活动。
一、清末急剧膨胀的公共领域
所谓“公共领域”，按哈贝马斯解说，当指社会生活中的一个能够形成公众舆论的领域，它应对所有公民开放。当人们在不必屈从于强制高压的情况下处理有关普遍利益的事务时，也就是说在能够保证他们自由地集会和聚会、能够自由发表其观点时，公民也就起到了公众的作用。哈氏认为德国具有批判功能的公共领域的特征为：主要成员是一般的阅读公众，主要由学者群以及城市居民和市民阶级构成。其阅读兴趣主要集中在最新的出版物上。“随着这样一个阅读公众的产生，一个相对密切的公共交往网络从私人领域内部形成了。”公共领域形成的特征是：一、读者数量急剧上升，与之相应，书籍、杂志和报纸的产量猛增，作家、出版社和书店的数量与日俱增。“尤其是作为新阅读文化之社会枢纽的读书会也建立了起来。”二、各类会、社、团的增加。社团大量出现的进步意义，“与其说是因为其组织形式，不如说是由于其显著的功能”。新式社团“是通过招募而由私人成员自愿组成的。在协会内部，人们平等交往，自由讨论，决策依照多数原则。在这些一定程度上还把市民排斥在外的协会中，后来社会的政治平等规范得以贯彻实施。”[1]
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