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《面向21世纪上海市小学自然学科教育改革行动纲领》 (2000--2010年)
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序 言
《面向21世纪上海市小学自然学科教育改革行动纲领》（以下简称《行动纲领》），是受上海市教育委员会委托编制的一份研究报告。
本行动纲领主要依据《中共中央关于教育体制改革的决定》、《中国教育改革和发展纲要》、《中华人民共和国教育法》和《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》等文件精神，在认真总结改革开放以来本市小学科学教育历次教改的经验和对现状进行充分调查和深入研究的基础上，汲取近年来国内外政府机构、国际组织、研究单位和专家学者在小学科学教育方面的实践经验和理论研究成果而编制的。
（一） 小学自然学科教育的意义和任务
当今世界，科学知识更新的速度越来越快，科学知识转化为生产力的周期越来越短，国与国之间的经济竞争日趋激烈。这种竞争在本质上是综合国力的竞争，并集中地表现在科学技术领域的竞争，而科技竞争的基础是国民的科学素质。科学素质的培养取决于教育，谁在科学教育方面领先，谁就将在21世纪处于战略主动地位。
上海，作为我国最发达的城市和世界著名的大都市，它要求每个公民都必须具备良好的科学素质，具有终身学习的能力，并能运用自己的创新精神和创造能力不断地迎接新的挑战。按照上海市“科教人市”战略，建立具有先进水平和上海特点的中小学科学学科教育体系，不仅是上海市建设一流教育的重要组成部分，也是培养新世纪人才和把上海市建设成为现代化的国际经济中心城市的客观需要。
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