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隋代手工业前后期生产重心变化及不同结局（2）
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二
仁寿四年（604年），隋文帝驾崩，杨广即位，是为隋炀帝，次年改国号大业。炀帝即位之初，正值文帝开创的“户口益多，府库盈羡” 的繁荣局面。但是，炀帝一改文帝时设轻税之法，宫廷节俭，保护个体小生产农业及家庭副业手工业、个体手工业经济的传统，将全国纳入战时经济的轨道，不再以发展攸关国计民生的纺织业为要务，而以从事宫殿建筑、幸游造船业和军事手工业为主要内容，使手工业呈畸形发展的格局，正常的社会生产和生活秩序惨遭破坏。
（一） 隋炀帝对手工业机构和政策的调整
“炀帝即位，多所改革”，这是史书对他的总体评价，其中在手工业方面的调整力度尤其大。大业时从太府寺中分出少府监，统属左尚、右尚、内尚、司织、司染、铠甲、弓弩、掌冶等署。后来还将司织、司染合并为织染署，并罢废铠甲、弓弩二署。 铠甲、弓弩二署从少府监中分出，使得当时的军事手工业自成一独立系统。因此，炀帝时基本上确立了以后手工业机构中少府、将作、军器三监鼎足而立的手工业管理机构格局。 这里需要说明的是，军事手工业机构虽然已从少府监中分出，但由于隋炀帝时军事手工业的地位非常高，在一定时期内不仅有合二为一乃至有以军事手工业取代少府监的趋势，如炀帝“将事四夷，大造兵器”，下敕由云定兴“节度”少府监控制的工匠， 少府监控制的相当一部分工匠主要从事“兵器”生产 。
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