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元稹“量出为入”的货币思想

   【内容提要】元稹将“两税法”中“量出为入”的思想应用于货币管理之中,提出了五条措施,即总统(领)百役,定额以给资;令禁进献,丰源以蓄藏;深刑赃罪,开塞以上供;峻历风宪,纯俗以轻费;慎选字人,莅廉以生息。这一货币管理思想在正确认识和处理宏观与微观、消费与生产、投入与产出等方面的关系具有深远的历史意义,堪为中国货币发展史上一团经久不熄的智慧星火。
   【摘 要 题】经济思想史研究
   【关 键 词】量出为入/货财(币)/议状
    中图分类号:F832.9  文献标识码:A  文章编号:1008-5742(2005)01-0051-04
   【 正 文】
    
   元稹(公元779~831年),字微之,河南洛阳人,中唐著名文学家,任过左拾遗、监察御史、宰相等重要官职。他在任宰相期间倾心写就的《钱货币议状》[1],深刻分析了当时货币流通中的弊端,鲜明表达了主张“量出为入”的货币管理思想。在如何对待收入与支出的问题上,中国封建社会占支配地位的思想是“量入为出”。《礼记·王制》曰:“冢宰制国用,必于岁之杪,五谷皆入,然后制国用……量入以为出。”[2]此项政策具有很强的保守性和很大的依赖性。唐德宗建中元年(公元780年),宰相杨炎为了改变历史遗传下来的这种弊病,在推行“两税法”时,对货币的管理提出了反向思维:“凡百役之费,先度其数而赋于人,量出以为入。”[3]“两税法”的利弊得失,历史上见仁见智者颇多,姑且不论,但它毕竟是中国赋税史上的一场深刻变革,是对政府征敛行为的一种严格规范,是历史进步的表现。时隔几十年,元稹一担任宰相就在《钱货议状》中郑重申明要贯彻“量出为入”的思想,并从理论上做了许多新的阐释,使货币管理思维和理念来了一次飞跃,有力推进了货币的发展。他恳切建议唐穆宗将“量出为入”作为国家管理货币的基本政策,并从五个方面提出了切实贯彻执行的具体措施。
 
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