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抗战时期苏联对华的三次军贷
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１９３７年４月，苏联驻华大使鲍格莫洛夫通知中国政府，如果中国愿意签订中苏互不侵犯条约，可以向中国出售飞机和坦克，并提供１亿中国元（有资料称５０００万美元，但据我掌握的资料是１亿中国元）的贷款。但中国方面却没有回音。
直到“七·七事变”后，蒋介石才感到形势严峻。１９３７年８月１４日，蒋要张冲（国民党中央执行委员）以其名义向鲍格莫洛夫递交军火供应协议的草案：向中国提供３５０架飞机、２００辆坦克和２３６门大炮，并且上述军火应在协定签订之日起一个月内提供，同时还要向中国派遣苏联飞行员、航空技师、炮兵和坦克手，以训练中国军事人员。１９３７年８月２１日，中苏两国正式签订了《互不侵犯条约》，此后，苏联决定开始向中国提供经济贷款和军事援助，并派遣军事专家和志愿航空队参加中国的抗日战争。
蒋介石原定洛阳航校校长王叔铭将军率７名飞行员、２名机械师去苏验收武器，鲍格莫洛夫将此电告莫斯科，８月１７日，莫斯科回电答复同意中方提议，并要求在莫斯科同王叔铭将军进行谈判。
这时蒋介石考虑到军火援助的重要性，决定提高中方代表团的规格，遂任命国民政府军事委员会参谋次长杨杰（代行总长）为代表团团长，成员包括张冲、王叔铭、蔡庆华、夏天、全铎、余人翰、刘唐领等在内共计１８人。为保密起见，代表团取名“工业部赴苏实业考察委员会”杨杰将军不仅地位远在王叔铭之上，而且声名显赫，又极为主张密切同苏联的关系，易为苏联人接受，同时杨力求苏联对日参战的思想与蒋吻合，蒋想通过杨的活动实现苏联参战之目的，故此美国学者加弗称杨杰为蒋介石对苏关系上的三个关健性顾问（另两个为蒋廷黻和孙科）。后来杨取代蒋廷黻为驻苏大使（１９３８年５月至１９４０年４月）。
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