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宪政的起点：《钦定宪法大纲》
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一、 立宪背景（史）
晚清历经咸同之际的外衅内乱（两次鸦片战争、太平天国、捻军），经济基础受到了极度大摧残，国内国际关系尚未理顺，就先后发生了与列强争夺越南的中法战争和争夺朝鲜的中日战争，清朝大败，割地赔款，元气大伤。在这样的国情下，激进改革派发起了戊戌变法，(戊戌政变后，慈禧太后对光绪皇帝感到失望，她立即决定废掉光绪皇帝，从皇族中另选一个人代替他。消息传出以后，地方大员们纷纷向朝廷上奏反对，外国舆论也表示不支持，国内舆论也大多反对。上海商人经元善以上海全体商人的名义上奏极力反对，是为资产阶级第一次自发干预政治的行动。这一行动表明，商人的社会地位已经上升，不再甘于被忽视，他们要求参与政治决策过程，而这正是宪政成熟的基础。)不久，就发生了席卷北方的义和团暴乱，清廷处置失当，纵容乱民对外国侨民、外交官、传教士和本国教民大开杀戒，最终导致国际联军干涉，清廷再次遭受外交上的重大失败。而在义和团运动中发生的东南互保，反映了地方督抚与清廷的离心倾向已呈表面化。1905年清廷下决心变法，就是在这样的国际国内大背景下进行的。
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