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在新的形势下坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
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作为民主党派——中国民主建国会的一分子,我跟大家一样深切感受到今年是一个值得纪念的重要年份,因为这一年是《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》(中发14号文件)发表15周年,同时又是中国人民政治协商会议成立55周年和邓小平同志诞辰100周年的纪念年。民主党派走入中国政治的前台并得到制度保障正是从人民政协开始,在中共第二代领导人邓小平当政时期得到巩固并形成制度的。现在,中国共产党新的领导集体正信心百倍地领导中国人民建设全面的小康社会,中国面临前所未有的历史机遇,实现中华民族的伟大复兴成为全体炎黄子孙的共同心愿。为确保现代化建设的顺利进行和祖国统一大业的最终完成,适应新形势,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度就变得突出和紧迫。 一、我们面临的形势 当历史的巨轮驶过20世纪的门槛之后,人类所面临的机遇和挑战也前所未有地呈现出来,具体来讲,首先全球范围的合作、协商代替了对抗、遏制。冷战结束以后,世界范围的整体局势缓和和经济全球化得到进一步发展,特别是9·11事件以后,由于非传统安全威胁因素的凸显,世界各国不同程度地认同了合作、协商的重要性。尽管霸权主义、单边主义在国际关系中仍然存在,世界政治、经济仍然处在旧秩序的统治之下,但以反恐合作为契机,大国合作已显示出前所未有的态势。全球范围的合作、协商在改善我国国际环境的同时,也在许多方面给我国带来有形无形的压力,由于历史、文化传统以及社会制度、意识形态的差异,我国的政治体制、经济制度,甚至整个价值观念也受到越来越多的“关注”,台独、藏独、“东突”等分裂势力,黄海、东海、南海大陆架及相关海洋权益的划界纠纷,钓鱼岛、喜马拉雅山山麓等领土争端,市场经济地位得不到广泛的承认,等等这一切都迫使我们更清醒、冷静地对待我们所面临的形势;其次,中国的现代化建设取得举世注目的伟大成就,中国的改革开放取得巨大成功,中国的和平崛起受到世界大多数国家的欢迎。但我们又不能不看到“中国威胁论”仍有一定的市场,一些别有用心的个人和组织还在处心积虑地“妖魔化”中国,并企图策动所在国政府“遏制”中国。同时中国的现代化建设也面临迈上一个新台阶之前的关键时刻,发展模式的提升、产业结构的调整、地区行业差距的缩小、现代企业制度建设等等急需加快步伐,循环经济、可持续发展、科学发展观急需得到普及和落实,农民工、下岗转产职工和一些低利润行业职工及社会弱势群体的基本权益急需得到保障,贫富差距、城乡二元结构、子女教育和劳保就医等社会问题急需缓解,所有这些都需要我们辨证地看待我们所面临的形势。第三,实现祖国统一的大业面临严峻的考验。“和平统一、一国两制”是我们实现祖国统一的基本方针,在此方针的指导下,我们顺利实现了香港、澳门的主权交接,实现了维护统一和保持繁荣的双赢,实现了“一国两制”共同发展的承诺。然而在台湾问题上,我们却碰到了超乎预料的困难,国际因素有增无减,台独势力愈演愈烈,如何突破台湾问题僵局,尽早实现祖国完全统一,已非常严峻地摆在我们面前。
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