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中国电信服务业的市场化演进
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[摘要]一、中国电信分拆后的体制评价。不论中国电信业是4＋2还是5＋1体制，仅仅是对各运营公司的定位有了一个初步的划分，中国电信服务业的市场化改革仍处在准备阶段，要走的路还很长。二、中国电信运营商市场定位及评价。1．可选择的评价指标。2．评价指标的作用点。3．分拆后各电信运营商的市场定位。三、电信业垄断：从行政性到市场化的演进。如何打破现行电信公司的垄断，是我国电信改革当中需要界定的重要内容。四、未来三年中国电信业市场化进程的主要任务。第一，建立健全公平的市场体制。第二，各个公司要重新制定自身的发展战略。第三，各个运营商要脚踏实地地研究国内资本市场的状况，研究如何跟民营企业合作，为民营企业进入电信运营创造条件。第四，充分考虑海外电信资本进入中国的方式。
一、中国电信分拆后的体制评价
2002年5月17日南北电信公司正式挂牌，意味着中国电信业的新格局基本形成。主流的观点是：这次分拆后，中国电信运营商的市场格局调整基本到位，两三年内不会再有大的变动。所以，有人把2002年称做中国电信业改革的到位年。笔者认为，已完成的电信分拆仅是进一步整合市场的一个过渡方式，改革并未真正到位。从1998－2002年中国电信业体制变动和公司定位的结果看，分已成事实，似乎大的格局在今后两三年很难有大的变化，然而，完成分拆后的几大运营商将如何面对新的市场，分拆后的竞争方式将会如何演绎仍似雾里看花。尤其令人担忧的是，分拆后的新公司如何在短时间内实现企业运行体制、人力资源、技术市场三者的融合。像由中国电信北方诸公司与网通合并成立的新网通，明显存在着两种文化、两种体制，如何有效融合已成体制创新的瓶颈。
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