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电子政务调节公共信息非对称性的作用
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[摘要]公共信息,因其具有公共物品的性质政府理当担任提供者的角色。电子政务,以其快速、高效的优势成为各国政府发布公共信息的重要工作方式。本文从现代社会中公共信息不对称所产生的问题入手,通过建立不同政务模式下的信息传播模型,来研究电子政务调节公共信息非对称性的作用。作者指出电子政务的办公模式使得政府在取得、占有、分配和掌管信息过程中的核心地位更加突出,这有助于构建一个更强势的政府,在市场经济尚不完善的今天发挥更重要的作用。同时还应看到,这种信息的高度聚集难免会产生更严重的信息不对称现象,导致更多的政府干预,或更隐蔽的经济腐败等。 一、引言 信息在一个国家或地区的传播效率,直接影响着经济、文化和技术的发展速度。在这里,“信息”是一个广义的概念,涵盖了社会生活中所涉及到的方方面面。其中既包括国家的政策法现、稳定的宏观经济环境(包括国内和国外)、经济基础设施(基础科学研究、市政基础设施和公共交通系统)、公共服务信息,也包括技术资源、专利信息和招商信息、企业数据等。本文把这些能在政府部门的调控下有效传播的社会信息资源称为公共信息。这些信息一旦被产生并披露,就具有典型的公共物品的特征,成为社会的公有资源。就如技术专利一样,一旦注册完成,它就成为共同的市场知识,或者叫“公共知识”(common knowledge),为每个市场参与者所利用,并在社会资源配置中发挥作用。
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