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如何看新经济下的“两低一高”

   [摘要] 美国低通胀低失业的经济增长产生的根本原因是科学技术特别是信息产业的发展根本改变了美国的经济结构,使之在世界上率先从工业社会向信息社会过渡。美国经济也因此建立在新的物质基础上,获得了新的发展动力,有了新的经济增长点。一个国家在一个时期里能否准确地把握科技进步和世界发展方向,明确重点发展的产业部门,并使之带动整个国民经济较快增长是经济成败的关键所在。在“新经济”发展中,政府的作用更加重要了。政府必须结合当前情况,制定出一系列有助于经济社会长期发展的政策,创造出便于市场机制更好地发挥作用的制度,“守夜人 ”还应起“催化剂”的作用。
     90年代以来,美国经济进入了人称“新经济”的时代,经济发展呈现出“ 两低一高”(低失业、低通胀和高经济增长)的新特点。如何看待新经济的“两低一高”?这是研究新经济所必须回答的一个问题。
     1958年,伦敦经济学院的教授菲利普斯根据英国1861�1957年的统计资料,在其《1861�1957年英国的失业和货币工资变动率的关系》一文中,提出了一条反映通货膨胀率与失业率依存关系的曲线,即后来被西方经济学家称为替政府提供了“一张政策选择的菜单”的著名的菲利普斯曲线。菲利普斯曲线表明,在一定限度内,当失业率较低时,通胀率就变得较高;失业率较高时,通胀率又变得较低。失业和通货膨胀的“跷跷板”关系是与生俱来、无法克服的。政府必须认清现实,丢掉幻想,尽己所能,努力使两个“痛苦指数” 都保持在社会可以接受的安全范围之内。这也就是政府能够作出的最大贡献。
 
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