| | | 我国通信业亟需克服三大困难
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[摘要] 为保持电信业在市场竞争条件下快速健康发展，今后应进一步从政策上、机制上采取措施：充分运用市场机制，全方位扩大通信融资渠道；尽快建立电信普遍服务成本补偿机制，促进西部和农村地区通信发展；电信企业应努力改善管理，开源节流，增收节支。当前，企业应重点抓好清理欠费、内部资金统一调度使用、降低工程建设成本等项工作，大力提高资金使用效率。我国电信业投融资体制改革正处于由依靠政策向依靠市场的免费初中信息论文转变过程中，尚未形成良性循环，仍需要国家的免费初中信息论文政策扶持。
我国通信业近年实行政企分开、邮电分营、电信重组以来，已取得积极成果，但电信业发展过程中也存在一些不容忽视的矛盾和问题。
通信建设资金不足
目前，我国的电信发展仍处于大规模建设时期，网络的扩展和升级换代、多层次业务的开发和普及任务相当繁重，特别是加入世贸组织在即，我国通信企业迫切需要提高网络综合能力，以增强自身竞争实力。这些都要求继续保持一定的投资力度。“九五”期间，我国通信业固定资产投资累计为7900亿元，是“八五”的3.3倍，“十五”期间预计将高达13000亿元，比“九五”翻了将近一番，通信投资需求还相当大。
与此同时，国家对通信行业各种优惠政策发生了很大变化。三个“倒一九”、减免关税、收取邮电附加费等都已陆续取消；电信资费整体水平经过几次结构性调整已大幅度降低，尤其是曾占通信行业投资1／3的电话初装费，收取水平已明显下降，2000年全国仅收取84亿元，比“八五”末的1995年减少71.7％；加之老企业处于外资还债高峰，新兴企业面临融资困难，电信建设资金紧张的矛盾日益突出，成为发展中面临的主要问题。据统计，目前全国电信企业总体资产负债率已达到44％，一些企业更是高达50％以上。2000年，中国电信集团31个省公司中，经营亏损的达18个，该集团内部资金补贴压力日益增大。
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