| | | 分拆，不是电信改革的唯一选择
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[摘要] “扩大市场准入”，才是国际国内电信改革成功经验的大学信息议论文范文精华所在。美国的大学信息议论文范文分拆模式，以准许mci等新公司进入长话市场为轴心，所以实质是“为保证准入的分拆”；至于其余留的地方电话独占，拖来拖去，最后还是靠长话与市话、固线与移动、传统电话与有线电视的交叉进入、也就是扩大市场准入来解决。英国模式，走的是“无须分拆的竞争”路线，一开始就准许组建一家新的全能电信营运商进入固线市场。从我们自己的经验看，不但1993年成立联通、开放电信增值业务是市场准入，吉通、铁通和网通，无一不是扩大市场准入的结果。要是没有市场准入的逐步扩大，不会有电信市场今天的局面。我国由各个行政部门控制的全国性通信传输网络的数目之多，堪称世界之最。但是，部门割据、彼此从来不开展市场竞争。国人既然已经支付了数网的成本，为什么就不能享受一下竞争的收益？
中国电信在去年被一拆为四后，现在又传言要进一步分拆，各界对此议论纷纷。对“分拆与否”的议论，实际上是对电信如何改革的讨论。
分拆是政府改革电信所采用的手段之一。原中国电信占了1998年末全部电信市场的99％，要是听由小小联通与之“竞争”，那就是再过100年，也够不着所谓“双寡头垄断竞争”的边。所以，1999年酝酿进一步开放电信市场，把原中国电信分拆一下，以利形成竞争局面，有一定的道理。
这种分拆的效果怎么样？电信市场的竞争局面是否形成了？
在移动通信市场上，中移动与联通之间的竞争硝烟弥漫，开始让客户受益。可是，固线通信市场尽管有了一个数网竞争的初级模样，中国电信集团还是一家独大。当然，局面已经有了某种变化。联通拥有固线营运牌照，也已经声明将投资77亿建设可与中国电信集团竞争的全国固线网络；铁通可以依托满足铁路通信之余的网络能量向市场放号，并预言要在未来几年争得固线通信市场25％的份额；网通来势汹汹，依仗高速宽带网络新技术要做“营运商的营运商”，同时努力开拓直达最终用户的“非接入通道”；联通、网通、铁通和吉通都拿到了ip电话的牌照，可以在互联互通的条件下，参加争夺中国电信集团的固线客户。加上已经拥有1亿用户的移动电信，对固线通信产生一定的“替代”效果，也将竞争引进了固线电信市场。
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