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三论电信网间互联互通:监管需要技术保障


[摘要]当前制约我国电信网间互联互通的小学信息新课改论文一个重要原因是,通信监管部门缺乏有效的小学信息新课改论文监管手段,在现有的条件下很难获得一些企业违规的证据,不能对他们作出及时、准确的处罚。因此,为了遏制部分企业随意妨碍互联互通的行为,增强政府的执法权威,通信监管部门有必要利用技术手段,建立全国的网间监控系统,为监管部门和司法部门调查取证和依法严惩打好基础。信息产业部正在各省级通信管理局建立网络监控系统,全国网络监控系统将于年内建成。届时,企业发端话务量、收端话务阻塞情况、企业日常话务量、忙时话务量监管部门都会了如指掌。监管部门不仅可以监控企业是否更改数据,还可进行网间可信度拨测、信令分析等。
  政府监管部门的行政执法是建立在拥有确凿可靠的证据基础之上的。当前制约我国电信网间互联互通的一个重要原因是,通信监管部门缺乏有效的监管手段,在现有的条件下很难获得一些企业违规的证据,不能对他们作出及时、准确的处罚。因此,为了遏制部分企业随意妨碍互联互通的行为,增强政府的执法权威,通信监管部门有必要利用技术手段,建立全国的网间监控系统,为监管部门和司法部门调查取证和依法严惩打好基础。
  随着电信市场的逐步开放和企业对互联互通认识的提高,真正拒绝互联互通的企业已很罕见。但由于对一些企业来说互联互通并非他们的自觉自愿行为,一旦在竞争中对方有不规范的市场行为或者出现利益冲突,他们便会以此为借口,为互联互通设置障碍。个别企业借机封堵电路或数据,拖延故障维修时间,采用拦截过网呼叫、擅自封闭局向等手段降低网间接通率,甚至人为中断网间通信。
 
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