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十问《电信法》
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[摘要]历经20余载改革、摸索,我国电信业终于从政企不分、一家一统天下,过渡到目前的企业独立实体、独立运营、依托市场、多家竞争的局面,《电信法》已呼之欲出。电信业是国民经济的领头产业,电信业改革成功、《电信法》的出台,能增强其他各行业的信心,然而《电信法》为何会23年难产?一是我国电信业管理体制处在转型时期,从计划经济向市场经济过渡;二是关系需要理顺、市场需要培育、竞争机制需要建立;三是政府的管理职能的改革转型。这些都需要时间及实践。除体制改革需要时间、市场经济体制需要逐步完善之外,还有一个重要原因就是,它涉及方方面面的利益。国内为此争议不断。 日前,有媒体透露,《电信法》最快也要到2005年才能出台。 世界各国《电信法》制定出台大多难产。美国、日本、韩国及欧洲各国的《电信法》几乎都是上个世纪90年代中后期才出台的。我国从1980年开始起草至今23年难以颁布。 历经20余载改革、摸索,我国电信业终于从政企不分、一家一统天下,过渡到目前的企业独立实体、独立运营、依托市场、多家竞争的局面,《电信法》已呼之欲出。 电信业是国民经济的领头产业,电信业改革成功、《电信法》的出台,能增强其他各行业的信心,然而《电信法》为何会23年难产?一是我国电信业管理体制处在转型时期,从计划经济向市场经济过渡;二是关系需要理顺、市场需要培育、竞争机制需要建立;三是政府的管理职能的改革转型。这些都需要时间及实践。除体制改革需要时间、市场经济体制需要逐步完善之外,还有一个重要原因就是,它涉及方方面面的利益。国内为此争议不断。
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