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中外电信资费立法管窥
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[摘要]我国电信市场中，电信业务经营者在电信资费领域的竞争相当激烈，低于成本销售的现象屡禁不止，擅自改变电信资费标准、变相降低资费现象频频发生，低价位竞争、不正当竞争层层升级。各种竞争方式一言以蔽之，就是尽力规避政府定价、政府指导价的资费标准，突破以成本为基础定价的经济原则大进行不正当竞争。电信资费过低，将形成不正当竞争，导致电信企业股东和其他电信业务经营者受到损失；电信资费过高，将形成垄断经营，导致电信服务质量下降，并使电信用户受到损失。我国在电信立法过程中，应当针对市场上出现的电信资费不合理、不公平和不正当的各种现象，参照世界各国立法成例，设计合理而又可行的制度和措施，以便疏理监管者的市场监管思路，矫正各种不合理、不公平及不正当的电信资费，切实保护用户、企业和所有者三方的权益，维护良好的市场竞争秩序。
我国电信市场中，电信业务经营者在电信资费领域的竞争相当激烈，低于成本销售的现象屡禁不止，擅自改变电信资费标准、变相降低资费现象频频发生，低价位竞争、不正当竞争层层升级。各种竞争方式一言以蔽之，就是尽力规避政府定价、政府指导价的资费标准，突破以成本为基础定价的经济原则大进行不正当竞争。
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