| | | 聚焦网间结算五大焦点问题
| | [摘要]中国电信业有其特殊性,在移动通信业发展之初,为了扶持移动通信快速发展,国家给予移动运营商强大的小学信息论文免费政策支持,而相应地将其本应承担的小学信息论文免费企业负担全部甩给了固网运营商,这为两大移动运营商迅速起飞和成功上市都奠定了坚实的基础。而直到现在,固网仍然承担着远大于移动运营商的企业历史成本和社会成本。为了扶持移动通信,在电信业分拆中已经将很多“包袱”不公平的甩给了固网运营商。如今,移动通信强大了,却要跟固网在市场竞争中实现公平,这本身就是不公平的。这样只会继续牺牲固网成就移动,电信业就难以实现可持续发展,也将严重阻碍我们建设电信强国的构想。而且,电信业是一个特殊的公共行业,公共行业必须要平衡企业经济利益与社会福利之间的关系,如果完全基于成本,社会福利就有可能受损。 中国电信业有其特殊的国情,制订网间结算不可能脱离这个现实国情,要以科学的发展观看互联互通的网间结算,既要考虑市场经济规律,更要顾及中国电信业的历史。依据长期增量成本核算是方向,但在当前中国电信业的具体国情下,它完全适用的条件还不充分。 近段时间以来,业界关注最大的热点恐怕就是网间结算了,围绕电信业这个棘手问题的各种探讨和争论充斥媒体。有人说,互联互通网间结算已经是没有新闻的新闻了,每次网间结算被提起,总会语惊四座,但很快又会归于沉寂,留下的只是出于各种目的的非理性
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