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国外电信管制的主要措施及对我国的启示 

   
    [摘要] 在过去十年中,电信改革浪潮席卷全球。政企分开、引入竞争和民营化成为世界电信改革的 高中信息教学论文大趋势。很多国家包括一些发展中国家在改革的 高中信息教学论文同时,建立或健全电信行业的管制机构,以确保电信改革平稳进行。本文简要综述目前世界电信业管制的发展近况、管制的目标以及机构设置等问题;并提出我国应尽快制定《电信法》以及相应的配套法律,规范经营者的行为,维护电信市场的公平竞争秩序,增强透明度,保护用户利益和国家利益,合理配置资源,保障国家通信网络和信息安全。此外,还应该设立统一的电信管制机构,实行非对称管制政策,推行普遍服务政策,并进行电信价格管制。
      在过去十年中,电信改革浪潮席卷全球。政企分开、引入竞争和民营化成为世界电信改革的大趋势。很多国家包括一些发展中国家在改革的同时,建立或健全电信行业的管制机构,以确保电信改革平稳进行。本文简要综述目前世界电信业管制的发展近况、管制的目标以及机构设置等问题;并提出我国电信管制的政策建议。
      
      一、国外电信管制的基本情况
      1、国外电信管制的发展历程
      世界上最早对电信实行管制的国家是美国和加拿大。19世纪末,美国和加拿大政府开始设立了专门的管制机构,对私营电信企业实行管制。不过,世界上
 
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