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中国电信开放的基本思路
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一、全面认识电信垄断对中国现代化进程的消极影响
（一）电信垄断对中国信息化建设的不利影响
要求中国政府开放电信经营的呼声越来越高涨，这些声音不仅仅来自于广大的电信用户，同时来自于不同领域的专家学者和社会各界。近年来，学者们从经济、技术和法律的角度多方面论证了中国电信垄断经营的危害和不合理性。
电信市场长期的垄断经营不仅直接损害广大消费者的利益，而且对中国的信息化进程产生严重的阻碍，使中国丧失许多重要的发展机会，从而将削弱未来在国际上的竞争能力。电信垄断经营滋生的弊端以及对中国信息化带来的不利后果可以归纳为以下四个方面：
第一，电信垄断经营已经成为新技术开发应用的严重障碍。世界信息技术的发展日新月异，对国家信息化影响深远的三网合一基本上不存在技术问题，而在我国未能全面推行，关键在于现行的管理体制存在障碍。垄断经营往往对新技术的应用形成人为的限制。在许多国家已经得到广泛使用的ip电话在中国却一再受阻，至今仍限于在部分大中城市试点，并且仅限于几家国有信息企业经营，就是垄断经营阻碍技术进步和扭曲资源配置的一个典型的实例。目前在中国从事信息技术开发和通信产品生产的企业或科研开发单位仍然有行业内与行业外之分。这种以行政体系划线的方法，说明目前在中国的高技术领域还缺乏真正的公平竞争环境，而公平竞争恰恰是信息社会得以健康发展的基本条件。
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