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农业结构调整要着眼经营战略的转变
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当前，围绕结构运行合理、增效增收和可持续发展进行的农业和农村经济结构战略性调整的中心任务就是要着眼实现农业经营的战略转变，即着眼转变农业经营机制、经营方式、经营组织形式、经营手段和管理方式，实现农业增长方式的战略转变，并以此带动农产品结构、农村产业结构、农村经营组织结构和农业区域布局结构的全面综合调整和重组。
首先是实现计划农业向市场农业的转变，即着眼农业市场化，转变经营机制。市场农业就是农业生产经营要以市场为导向，面向市场、适应市场、服务市场，即要按照市场规律运作。没有这样的市场机制，就不会有农业的竞争力和活力，也就不会有农业生产经营对市场变化自觉不断的调整适应。市场农业不仅是市场经济的必然选择，也是适应我国将要加入世贸组织和国际贸易接轨、参与经济全球化、提高我国农业竞争力的迫切需要。故市场农业是我们农业结构调整的战略目标之一。我们要坚持市场农业发展战备，要破除温饱即安、小富即满的思想，破除“等、靠”政府计划安排的依赖思想，树立市场意识、竞争意识、危机意识、风险意识、效益意识和品牌意识。农业经营要坚持以市场为导向，以效益为中心，按照市场规律运作。各级政府对市场农业和管理，一是集中财力物力实施政策性农业战略发展项目。如：农业的区域布局和开发、农业和农村基本建设、农业社会化服务、农技开发推广等；二是实施对农产品经营的间接调控。如：农业保险和农业补贴、国家粮食储备和粮食储备金等。三是加强对市场的培育、监督和管理。要加强农村市场体系、市场信息体系和市场监控体系建设，要培育合作社、协会、公司等农资农产品购销代理中介组织和经纪人，推行购销代理制，发展订单农业，解决农户生产与大市场的有效对接。同时加强市场监督、规范市场运作。
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