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农民工的现状及对策
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一、农民工形成和存在的背景及原因
（一）农村剩余劳动力逐年增加，农民收入增长缓慢，大量农民涌进城市寻找出路
20世纪80年代中期以后，农民的收入增长幅度开始明显减缓，20世纪90年代中期，乡镇企业吸纳农村剩余劳动力的空间已逐渐萎缩，农村剩余劳动力人数逐年增加。入世以后，我国农村和农民面临更大的挑战，由于我国农产品成本以每年10％的速度递增，价格也随之呈刚性上涨。入世后全面开放农产品市场，农民的收入增长会变得越来越困难。农业已几近成为无利可图的产业，但是由于土地流转制度还未建立起来，农民不能随便放弃土地，即使明知亏本也得继续种下去。农民从地里刨食已经变得很勉强，加上政府实行“特产税”、“三提五统”等负保护政策，一些地方农民的收入甚至不能维持最基本的生存，更不用说子女教育、父母养老等问题了。“要致富，打工是出路”，数以万计的农村剩余劳动力怀着这样的理想，汇集成浩浩荡荡的农民工大军，涌向东南沿海，涌向大中城市。农民工的规模相当大，许多村庄凡是有能力的几乎都出去了，只剩下老弱病残守着“空壳村”。一些农用基础设施也残缺不全，大大影响了农村的生产和发展。
（二）城市的发展需要大量的劳动力
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