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探索西部处境不利地区女童教育新路的实践与思考
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联合国教科文组织“改善女童及处境不利儿童初等教育实验研究”项目；国家“八五”哲学社会科学重点 课题；联合国第四次世界妇女大会发言论文。
【内容摘要】西部处境不利地区落后的女童教育是我国普及义务教育的一个难点，是我国社会现代化、教 育现代化的滞后因素。之所以发展缓慢，主要受制于经济基础薄弱、农村社会文化观念陈腐、教育内部缺乏活 力三个因素。鉴于此，有必要从以下几个方面采取措施：1.更新观念、提高认识、齐抓共管、综合治理。2.建 立行政支持、科研导向、社会各界广泛参与的机制。3.积极开展“生产自救”和自主办学，争取多方支援，解 决经费拮据问题。4.建立具有乡土特色的教育体制。
社会文明的进步，科学技术的迅猛发展，国际间的激烈竞争，已经把全面提高人类的整体素质和从深度与 广度上开发人力资源，提到社会发展的首要位置，而教育事业作为人口素质赖以提高的根本，越来越受到人们 的重视。占人口一半的妇女教育，当然也没有被人们所忽视。其中，女童教育作为妇女教育的奠基工程更备受 人们关注。不论是1967年联合国通过的《消除歧视妇女宣言》，还是在全球范围内发起的1975年“国际妇女年 ”、1976年—1985年联合国妇女十年以及1975—1985年召开的三次世界妇女大会中，还是在1990年世界全民教 育大会上，女童教育始终是国际社会讨论与关注的热门课题之一。即将在中国召开的第四届世界妇女大会文件 将由政府组织论坛，在设有“妇女与教育”专题的同时，另辟“女童教育与发展”专题拟作研讨，足见女童教 育日益成为当今国际教育发展中被高度重视的问题。我国是发展中国家之一，解放后，在中国共产党和人民政 府的领导下，妇女教育基本上在一片空白的基础上得到了突飞猛进的发展，获得了巨大的成就，截止1993年， 全国7-11周岁的学龄儿童入学率已达到98.3%，其中女童入学率为96.9%，比解放前提高近80个百分点。中小学 在校生中，女生所占的比例和平均受教育年限逐年增长，已分别由1951年的25%和28%，上升到1993年的43.7%和 46.5%。尽管取得了上述成就，但就普及教育而言，仍然存在着很大的问题，尤其是西部边贫、少数民族地区， 更远远落后于社会发展的需求。
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