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深化农村教育综合改革促进农村社会全面进步
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一、课题研究的宏观背景
我国人口的７５％在农村，这是我国最基本的国情。农村、农业、农民问题始终是我国经济发展和社会进 步的根本问题。要实现《中国教育改革和发展纲要》提出的宏伟目标，我国普及教育的重点和难点都在农村。 改革和发展农村教育，不断提高广大农民的思想道德素质和科学文化素质，也是实现农村现代化，乃至我国社 会主义现代化的关键所在。
党的十一届三中全会以后，农村成为我国改革开放最先取得成效的一个领域。农村各项事业的蓬勃发展， 对科技和各类人才的需求愈来愈迫切，依靠科技进步和提高劳动者素质已成为农村经济持续发展的关键，这一 切都要依赖于教育的发展。然而，我国农村教育长期以来十分薄弱，并且存在着脱离农村经济社会发展需要的 弊端，不仅制约了农村经济和社会的发展，而且阻碍了农村教育自身的发展。在农村改革不断深化的大背景下 ，全面改革农村教育已经成为历史的必然选择。
１９８５年，中共中央颁布《关于教育体制改革的决定》，明确地提出“教育必须为社会主义建设服务， 社会主义建设必须依靠教育”的方针，并且指出“教育工作不适应社会主义现代化建设的局面还没有根本扭转 ”，“要从根本上改变这种状况，必须从教育体制入手，有系统地进行改革”。１９８７年初，为了贯彻《决 定》的精神，国家教委决定在河北阳原等三县进行农村教育综合改革实验，随即又确定了１１６个农村教育综 合改革实验县，在全国范围内推动改革实验活动。１９８８年，经国务院批准实施“燎原计划”。１９９３年 ，又在全国确定了３０个地区（市）改革联系点，在面上推广了改革的经验。经过近１０年的努力，各实验区 创造出一大批各具特色的新鲜经验，正在从广度和深度两方面向前推进。
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