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深化农村基础教育改革 全面推进素质教育的实施
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自１９８５年《中共中央关于教育体制改革的决定》公布以来，我省在积极推进“普九”的进程中，不断深化农村中小学教育改革，把它作为保证义务教育质量的配套内容，作为农村实施素质教育的系统工程和建设农业强省的奠基性工作，进行了积极探索。目前，全省大多数农村中小学已逐步摆脱应试教育的束缚，开始转向素质教育轨道。截止到１９９６年底，农村初中大多数学校打破了单一的应试教育的模式，５５％的学校实行了以为农服务为中心的多种办学模式，为当地经济和社会发展做出了重要贡献。
一、转变教育观念，实施教育综合改革
我省是农业大省，８０％的中小学校在农村，九年义务教育的重点、难点也都在农村。为保证全拾普九”质量，推进素质教育，促进农村经济和社会发展，我们把基础教育工作的重点放到农村，在全面推进“普九”的同时，在全省农村中小学开展了以应试教育向素质教育转轨为中心的五项改革。
１．转变教育思想，变应试教育思想为农村教育
主要为当地和社会发展服务，兼顾为上级学校培养人才的指导思想，确定新的工作任务。农村教育改革的首要问题是教育思想的转变。为了转变全省农村基础教育工作的指导思想，１９８７年以来多次在全省开展教育思想大讨论，并且在全省逐级举办了“四长”（市县长、乡镇长、教育局长、校长）培训班，通过讨论和办培训班解决了各级党政领导、各级教育行政部门和学校的思想认识问题，进一步明确了农村基础教育工作的重要性和办学方向，在工作指导思想上实现了两个转移，一是基础教育工作的重点由城市转向农村，二是教育思想由应试教育转向主要为当地经济、社会发展服务，兼顾为上级学校培养人才的思想。在工作任务上，实现了“双重功能”，即实现农村教育的育人功能，培养学生具有基础的科学文化知识及适应当地经济和社会发展需要的劳动技能和生产技能；实现农村教育的社会功能，推动农村经济和社会的发展。
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