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对山区农村小学教师队伍建设的思考
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第三次全教会后，中共中央、国务院《关于进一步深化教育改革，全面推进素质教育的决定》吹响了素质教育的号角，国务院《关于基础教育改革与发展的决定》进一步强调各级各类学校都要实施素质教育,素质教育成为当今时代的主旋律.小学教育是义务教育起始阶段，是基础教育的基础，是“重中之重”。小学教育的关键在小学教师。
近几年，虽然各级政府和教育主管部门都高度重视教师队伍建设，并采取积极措施，取得初步成效，但目前山区农村小学教师队伍建设由于种种原因还存在着一些不容忽视的问题和困难，改革进展还很不平衡，不能适应基础教育改革发展的要求，不能适应全面推进素质教育的要求。
一、民转公教师多，新补充教师少
教育统计资料显示，在山区小学教师队伍中，民办教师转正的公办教师（简称民转公）占总数的百分之六十以上，1986年尤其是1992年以后新补充教师很少。长期以来，民办教师支撑着山区农村教育大片天地，但随着转正、职称等后顾之忧的问题解决，他们中大多数人有“船到码头车到站”的思想，对学习新的教育理论和方法已经没有了兴趣，习惯于凭经验教学，认为教研、教改不是自己的事。在这种思想指导下，他们不学习，不探索，无意创新，不思进取。
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