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加速基础教育转轨的历史进程
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由应试教育转向全面提高国民素质的轨道是九十年代所有中小学的共同任务。
对此我们的认识还不统一。这是各地教育转轨发展不平衡的反映，也是教育转轨的进展在各地、各校差异很大的原困。在这个问题上取得共识，对于加速基础教育转轨具有重要的意义。
有一种议论，认为转轨只是经济发达地区的事情。有什么理由呢？应试教育是否只存在于经济发达地区呢？也不是。既然如此，经济不发达地区为什么要例外呢？
无非是经济发展水平制约着中小学办学条件的改善。只看到差距，看不到自己的优势；只看到少年儿童某些素质的普遍提高需要特定的场所、设备、设施，看不到实施义务教育的基本标准已为教育转轨提供了基本的物质标准，过分夸大办学物质条件要求，是踏入这一认识误区的关键原因。与此同时，没有把教育转轨作为过程来认识，将前期的转向、入轨的要求与后期的进一步发展混为一谈；把素质教育看成只有一个层次、一样水平、一种模式；把经济发达地区探索素质教育及至现代化教育的具体做法绝对化，当作唯一的尺度和标准套用到经济不发达地区，因而引起了误解。
一部分同志认为素质教育可以搞，但只能在小学搞，理由是小学有６年，中学只有３年，离中考太近了。有的小学校长把他们教育称作５＋１，就是５年“素质教育”加１年应试教育。最后１年要对付毕业会考，就不能转轨。这些情况表明，升学考试制度确是制约教育转轨的瓶颈，必须加以改革。考试本来只是教育的手段，各种教育都在用，国民素质教育也不例外。唯有应试教育把它蜕变成为整个教育活动的主宰，既变了形，又走了样。一遇到考试，只要可以横向比较，就神经过敏，就要大动干戈，就要改动课表停下其它课程，就要加班加点，就要推出题海战……不改变这种畸型心态，再好的考试改革方案实行起来也难免扭曲变形。这种变态心理显然是应试积习的反映，是应试教育的产物。它的存在反映出我们一部分同志眼界不够开阔，存在某种脱离社会主义现代化建设的偏向。中小学校长、教育行政干部都是管教育大事的，转轨正是基础教育的一件大事，是着眼于长远、着眼于大局的一种选择。中小学教育式作者从事的基础教育是面向未来的事业，只有从大局看问题，放眼社会主义现代经济，放眼世界，放眼未来，才能深刻理解教育转轨的意义。
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