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星标修订的多重视角理性思考
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作为国家推荐性标准,《旅游涉外饭店星级的划分与评定》(以下简称星标)是对现有的饭店企业所具有的设施设备以及所提供的产品的一种基本的综合的权威的认定。同样,对于新的投资者和后进入饭店企业的建设和设施设备配备、产品供给也就具有一种自然而然的引导。所以,星标的制定是一件非常慎重的事情。也正因为此,在1993年星标正式由国家技术监督局发布后,星标的修订成了标准本身的应有之义。笔者以为,最新一轮的星标修订需要从以下几个视角进行思考,或者说需要体现以下几个方面的思想、原则和内容。对于修订工作,标准条文的调整是必要的,但是理性的思考是前提的,更加重要。 一、星标是行业管理的工具,更是质量确认的信号机制 饭店业是一个隶属关系非常复杂的行业,在缺乏强力行政权力安排的情况下,对这样一个行业要实施有效的管理,就必须选择好合适的行业管理工具,就这一点而言,星标无疑是旅游行政主管部门对饭店业实施行业管理的重要的凭借和工具。 但是,在市场经济中,星标更应该被看作是一种信号机制,一种帮助消费者或旅游者进行产品判断的质量确认信号!旅游产品特别是饭店企业所提供的产品的一个非常重要的特点就是不可移动性,生产与消费的同一性。这种产品的特征就使得消费者在使用该产品之前无法确认产品的内在质量。在无法简单地确认但又必须对其质量作出合理判断的情况下,消费者就需要借助于某些其他可以以来的指标来替代作出产品质量的正确判断。这就象有形商品购买一样。当消费者无法对该商品的质量作出明确判断时,他或者会根据该商品的价格、或者会根据该商品的知名度、甚至该品牌是地区性品牌还是全国性品牌来作出质量的判断。在这个购买决策中,商品的价格、知名度、品牌影响范围就充当了质量的替代指标。在消费者进行饭店选择时,饭店的星级就是起着这样的替代指标的作用。
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