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实施技术创新，响应金旅工程
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一、技术创新是旅行社业必然走向
与旅游景区、宾馆酒店不同的是，长期以来，我国对旅行社业实施严格的管理。旅行社进入壁垒严重，地区经营限制严格，导致旅行社很难发展出大集团。可以说，旅行社是旅游业内最后一个计划经济行业。
目前，广东旅行社虽然多达499家，在全国国际社百强中占据28家，在国内社百强中占据18家，但基本特征是“小、弱、散、差”，在山区两翼尤其明显，管理水平和技术手段落后，部门承包和画地为牢盛行，电话和传真是主要宣传联络工具，这样的状况难以应对加入WTO后面临的国外大旅行社的冲击。
为应对WTO，国家和广东省旅游局正在研究制定一系列的政策措施。我认为，其主要走向可以概括为四个方面：一是打破地区壁垒，允许异地经营；二是放宽进入限制，允许更多的企业开办旅行社；三是培育旅行社集团；四是积极推动技术进步。
在旅行社层面，应对WTO，企业发展主要有五个走向：一是体制创新，资产重组，建立股份制、期权制为代表的现代企业管理制度；二是异地扩张，收购兼并，组建航空母舰；三是努力塑造自己独特的企业形象，面向明确的市场阶层，克服目前旅行社面目雷同、没有个性的状况；四是努力实施ISO9000和18000，规范服务；五是积极运用先进技术，发展网络旅游经济。
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