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浅论我国饭店业立法的基本原则、主要内容

加快我国饭店业立法的旅游管理 免费论文必要性饭店业,亦统称旅馆业;是指为旅客提供住宿、餐饮及多种综合性服务的旅游管理 免费论文行业。在我国,饭店业的业态形式包括饭店、宾馆、酒店、旅馆、招待所、客栈等等。而饭店业立法则是指国家立法机关通过制定法律、法规调整和规范饭店业经营活动中所发生的各种法律关系的活动。
  如上所述,饭店业是为人们在旅行活动中提供住宿、餐饮和多种综合服务的行业,是人们在旅行游览活动中必不可少的"驿站",在这其中,所发生的社会法律关系是复杂多样的,既有旅馆业主与旅客之间的法律关系,也有旅馆业者与旅行社等其他业者之间的法律关系,亦有旅馆业者与行政管理部门之间的法律关系。对于这些法律关系的调整与规范,法律无疑是十分重要的一种形式。但是,在我国目前专门调整和规范此类法律关系的仅有1987年9月23日国务院批准,同年11月10 日由公安部发布的《旅馆业治安管理办法》和1998年5月由国家旅游局制定发布的《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》,前者更多的是从公安行政管理的角度着重规定了饭店对社会治安的责任;而后者则主要是关于旅游涉外饭店的星级评定的规定;从效力层次看,前者属于行政法规,后者则属于部门行政规章。这种状况对于我国目前迅猛发展的饭店业现状来说,是远远不能适应的,也就是说,饭店业及相关方面的立法严重滞后。为此,我认为,加快饭店业立法的必要性主要在于:
 
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