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信息化中我国电子政务的发展特征及存在问题探析
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一、发展电子政务是信息化社会的客观要求
电子政务是继电子商务之后信息技术应用的又一个热点。电子政务最重要的内涵,就是运用通信技术、计算机技术和网络技术,打破行政机关的组织界限,建构一个电子化的虚拟机关,使得人们可以从不同的渠道取用政府的信息及服务,而不是传统的要经过层层关卡书面审核的工作方式;而政府机关间及政府与社会各界之间也是經由各种电子化渠道进行相互沟通,并依据人们的需求、人们可以使用的形式、人们要求的时间及地点,提供人们各种不同的服务选择。实施电子政务,实际上就是把工业化模型的大政府转变为新型的管理体系,以适应虚拟性、全球性、以知识为基础的数字经济,同时也适应社会的根本转变。电子政务与传统政务在操作上有很大的区别。传统政务实际上是一种高成本、低效率的粗放管理方式。电子政务则通过先进生产力来解放管理能力,它在降低管理成本的同时,提高了管理效率。传统政务容易疏远政府与群众的关系,也容易使中间环节发生腐败和“肠梗阻”。电子政务在今天还只是政府上网,政府建立网站,把一些可以公开的信息资源开发出来。但其最终的目标将是政府对群众的要求进行更快捷的反应,更直接地为社会服务。因此,发展电子政务有利于树立各级政府及各部门在网络上的形象,提高政府工作的透明度;有利于勤政、廉政建设,极大地丰富网上信息资源,拉动IT 产业的需求并带来巨大的商业机会,为我国信息产业的健康发展形成一个良好的“生态环境”。电子政务的兴起与发展是信息化社会的客观要求:
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