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电子政务应用GIS正当时
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我国的信息化建设虽起步较晚,但发展却是迅速的。在借鉴发达国家经验教训的基础上,结合国情,经过数年的建设与应用已经度过了初始期,走过了一条由自发到自觉、由无序到规划先行、由局域网到广域网、由以纵向建设为主到“条、块”相结合、由信息孤岛到部分地开放共享、由信息封闭到信息公开的道路,形势十分喜人。 积极有效地应用,提高了工作效率和管理水平,同时还促进了观念的转变,进而又引发了新的需求,人们已不再满足于现有层面和单一领域里的应用。特别是中共中央办公厅、国务院办公厅转发国家信息化领导小组《关于我国电子政务建设指导意见的通知》[中办发(2002)17号文件]后,战略性的应用需求更加迫切。具体地讲,就是对基础信息库(人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观经济)、应急联动、辅助决策、行政审批等一些具有跨行业、多层次、协同办公特色的项目,越来越急于寻求信息技术的支撑。此时有一类信息技术凸显,那就是GIS(地理信息系统),因为从国内外的研究和实践经验证明,地理信息系统在国民经济建设、国防建设和经济社会信息化中具有独特的优势。尤其是政务部门的信息化建设,越向纵深发展越与其有紧密联系(政务机关的综合业务管理和辅助决策活动80%以上与地理空间定位和空间辅助决策相关,是经济、社会统计数据的信息载体和空间定位平台)。更值得一提的是,GIS提供的直观、立体、可视化表达形式和对多门类、多角度、跨系统、海量数据整合提取功能,渐渐受到人们的青睐。
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