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面对入世我国电信行业管理政策趋势的分析
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随着我国电信业改革的逐步深入和各项改革措施的逐步到位,面对我国加入WTO后电信市场的逐步开放,我国电信行业管理政策将会全面转型落实创新。面对入世,从技术层面分析,随着技术更新周期纳缩短,我国电信业在技术应用上与国外相比差距并不太大。可以说我国加入WTO,最大的挑战或者说最不适应的是我国的行业管理机制与政策。因为在电信业整体改革过程中,我国电信行业管理政策始终滞后于市场与技术发展的需要,目前已成为了约束整体产业发展的瓶颈之一。 1999年我国通信业务收入完成2803亿元,比上年增长24.6%;实现利税321亿元,同比增长38%;通信固定资产投资完成1518亿元,同比下降7.8%。全年固定电话用户新增用户2139万户,达到1.1亿户,局用电话交换机新增2300万门,达到16亿门,移动通信用户新增1796万户,达到4324万户。全国电话普及率达到13%,城市电话普及率达到28.4%。2000年电信产业的宏观发展指导目标已经确定:全年通信业务收入完成3000亿元,同比增长20%,其中,邮政业务收入420亿元,增长15%,电信业务收入2600亿元,增长21%;通信业固定资产投资2000亿元,新增固定电话交换机2000万门,发展固定电话用户1850万户,移动通信用户2500万户,数据和多媒体通信用户710万户;全国电话普及率达到16%,城市电话普及率达到29%,通电话行政村比例达到85%。电子信息产品制造业销售收入4900亿元,增长15%;工业增加值达到1100亿元,增长22%;利税总额366亿元,增长11%;出口总额450亿美元.增长15%。生产微机600万台,程控交换机2100万线,移动通信交换机2500万线,彩电3600万台,手机3700万部,集成电路35亿只。(98、99对比分析数据来源:信息产业部98.99公布数据;2000年数据来源:全国信息产业工作会议有关文件)
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